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    山东真的落后了吗?

    2018-02-26  茂林之家

    山东真的落后了吗?落后在哪?


    1

    迈入发达地区的山东


    2017年,山东GDP突破7万亿元,紧随广东和江苏,位?#23588;?#22269;第三位。


    纵观改革开放以来,除了1978年排在全国第四,山东GDP总量从未跌出过前三,一直以强省的身份出现。甚至在1982-1985年,山东更是连续三年称霸全国。


    齐鲁网发了这样一篇文章:


    文章中称:


    根据初步核算并经国家统计局核定,2017年全省实现生产总值72678.18亿元,按可比价计算,比上年增长7.4%;山东?#21496;鵊DP达到72851元,增长6.5%,按年均汇率折算为首次突破1万美元。而?#21496;?万美元是公认的发达国家水平,按这个标准测算意味着山东全省进入发达地区行?#23567;?/span>


    这份成绩单放在全国来讲,也算是TOP10水平,山东成为全国第九个?#21496;鵊DP破万美元的省份。排在前面的,是天津、北京、上海、江苏等省市。


    ?#23478;?#32463;进入发达地区水平了,哪来的“落后”?


    2

    山东落后在哪?


    在刘家义的讲话中,大概指出了“落后”的几个方面:


    1、与广东江苏差距拉大


    山东从“被别人追?#25490;?#21464;成追着别人跑”,“别人”说的正是也只能是广东和江苏。比如2008年与江苏只有50亿的差距,到了2017年变成了13200亿,差距拉大了264倍,确实有些吓人。


    但把目光放在全国,被拉开的何止是山东,浙江、四川、河南和广东的差距也在逐渐拉大,更不用提更后面的省份。不是山东跑的慢了,而是广东、江苏跑的太快了。


    2、科技创新差距最明显


    最根本的还是产?#21040;?#26500;没能跟上转型升级的潮流。


    比如主导产业,山东多为资源型产业,能源原材料产业占40%以上。而广东、江苏两省第一大行业均为计算机通信制造业;

    比如能耗水平,山东能耗总量、主要污染物排放总量均?#23588;?#22269;前列,能源消耗占全国的9%,其中煤炭消费量占全国的10.6%;二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量排放总量全国第一;

    比如互联网创新,全国互联网企业百强山东只有2家,排名都在60名以后。


    这些差距体现在科技创?#36335;?#38754;更为直观:


    2008年似乎是个分水岭。差距被拉大的十年,却被耽误了一个时代。


    2008年的金融危机和之后的“四万亿”刺激,带动国内不少省份开始产业转型升级,如广东实施产业、劳动力“双转移战略”,加速推动“腾笼换鸟”;江苏实施产业高端发展、信息化引领等六大行动,推动产业向“高轻优强”调整优化……


    显然,山东没能及时跟上“标兵”的步伐。甚至,连实力远不如自己的贵州,在大力发展大数据产业后,都成为刘家义点名要学习的对象。


    3、金融领域没有优势


    如今的世界,是科技称霸、金融称雄的时代。山东在科技创新上的落后,也同样体现在金融上。


    刘家义在讲话中列了一个数据:


    注册地在山东的私募基金管理人仅占全国的2.8%,相当于浙江的1/4、江苏的2/3?#36824;?#29702;基金规模仅占全国的1.4%,相当于浙江的1/5、江苏的1/3。


    再比如,山东的上市公司数量不足200家,虽跻身国内省份前十,但与广东、浙江、江苏的差距也够大。总市值上,山东也仅是广东的1/5、浙江的1/2。


    总结起来,就是山东经济结构中,传统产业占比过高,新兴产业迟迟发展不起来,结构?#29616;?#22833;衡。在如今科技、金融为主导的新经济时代中,山东已无法跟上步伐。


    这也是为什么,山东成为全国唯一的“国家新旧动能转换综合试验区”,才有了刘家义的这句总结:


    如果我们的发展方式涛声依旧,产?#21040;峁够?#26159;那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮,对全国经济增长、节能减排、区域协调发展等,都是一个大拖累。


    3

    区域经济的尴尬


    在此前笔者两篇分析山东半岛城市群的文章中,分析过这一区域面临的尴尬情况。


    没有国家级大战略、没有国家级城市群、没有国家中心城市,山东区域经济的境遇更加尴尬。刘家义直接指出:


    向北,京津冀协同发展势头强劲……特别是雄安新区横空出世,未来发展不?#19978;?#37327;;

    向南,长江经济带生机勃勃,其龙头上海正全力申建自由贸易港,将引领长江经济带进入发展新阶?#21361;?#25913;变中国的经济地理版图。

    向西,中原经济区异军突起,随着粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创?#29575;?#33539;区、中原城市群、米字形高铁网等重大建设蓬勃展开,区域发展地位猛升。


    身边被国家战略、国家城市群围绕,山东“三面合围”,突围的困难程度顿时增加。


    尤其是对近邻河南(郑州)的夸赞,让山东心里充满了无奈甚至是羡慕。2016年,郑州、武?#21644;?#34987;?#33539;?#20026;国家中心城市,狠狠的扎了山东的心。


    济南、青岛的发展联动是另一个难题。城市发展均衡是山东经济的特点,但青岛强、济南?#36347;?#26159;长久以来的格局。2017年,山东决定大力发展省会济南,把瘸的那条腿支撑起来。强省会时代即将到来,山东不能再次“落后”。


    4

    是“揭丑”亦是警醒


    春节前,关于“山东会不会成为下一个东北”的论调甚嚣尘上,其中最重要的一个论据便是营商环境,官僚主义与官本位思想?#29616;兀?#20063;屡被提及。


    大年二十九那天,一个叫黄鸣的太阳能企业家,在网上公开举报现任德州市委书记陈勇懒政不作为,迅速得到回应。连企业的抗议手?#21361;?#37117;十分像毛振华对?#25226;?#24067;力雪乡”的控诉。


    但必须要承认,山东的营商环境比东北好得多,但比南方省份又有不足。


    刘家义在讲话中直接发问:


    浙江2016年12月提出“最多跑一次”目标,仅用一年多时间,?#31361;?#26412;实现了。为什么山东解决不了?还是改革不细不深不彻底,没有真动一些部门的奶酪。


    别说山东解决不了,很多省份都还没解决。行政效率的提升,是营商环境的直接体现。企业是经济运行的细胞,一个细胞坏死没什么,一批细胞坏死就是组织问题了。


    一个省份的经济改革,太过宏观,有无数方面需要“动奶酪”。“落后”的山东想要奋力超越,还需?#26377;?#20107;细节做起。


    这份“自曝家丑”的讲话,对山东是鞭策,对其他省份也是警醒,尤其是山东身后的省份,不?#20004;?#27492;机会,都来个自我审视,弄清楚自己的处境,才能有更好的出路。


    比你牛的人都在努力,你有什么资格嘲笑人家?

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